城鄉(xiāng)規(guī)劃是綜合性、實踐性極強(qiáng)的工作。對城市現(xiàn)實狀況把握的準(zhǔn)確與否是規(guī)劃能否發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中的核心問題、提出切合實際的解決辦法，從而真正起到指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)關(guān)鍵作用的基礎(chǔ)?，F(xiàn)狀數(shù)據(jù)的收集、分析與應(yīng)用是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的重要環(huán)節(jié)。
規(guī)劃支持模型是現(xiàn)狀綜合分析必不可少的技術(shù)手段和主要發(fā)展方向。國際主流的規(guī)劃支持模型在提高規(guī)劃的編制效率和科學(xué)性等方面具有一定的優(yōu)勢，但它們多是對應(yīng)特定的規(guī)劃類型或規(guī)劃專題的獨(dú)立規(guī)劃支持模型，在研究深度上以大空間范圍，中宏觀尺度，粗顆粒的模型研究為主。而對于針對城鄉(xiāng)規(guī)劃各類規(guī)劃要素現(xiàn)狀綜合分析的規(guī)劃支持模型，缺乏微觀尺度上的系統(tǒng)探討。
北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院自2004年起開展零星的規(guī)劃支持模型的研究與探索，2012年完成課題《規(guī)劃支持系統(tǒng)框架體系及典型應(yīng)用研究》，完善了規(guī)劃支持系統(tǒng)基礎(chǔ)理論，提出規(guī)劃支持系統(tǒng)框架體系，并將規(guī)劃模型歸納為基礎(chǔ)綜合模型、專業(yè)綜合模型、專業(yè)獨(dú)立模型三個層次，提出優(yōu)先建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀綜合分析模型和城鄉(xiāng)空間發(fā)展模型、統(tǒng)籌建設(shè)專業(yè)綜合和專業(yè)獨(dú)立模型的實施方法，以便首先夯實規(guī)劃支持系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。該研究獲北京市科技進(jìn)步獎，對于面向城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)劃支持模型整體建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀綜合分析模型建設(shè)與應(yīng)用》是《規(guī)劃支持系統(tǒng)框架體系及典型應(yīng)用研究》的深化與實踐，綜合運(yùn)用理論研究、文獻(xiàn)回顧、問卷調(diào)研、深度訪談、關(guān)鍵技術(shù)研究、應(yīng)用案例分析等方法，結(jié)合我國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制對于現(xiàn)狀分析內(nèi)容結(jié)構(gòu)、方法和深度的要求，提出面向城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀綜合分析體系，利用規(guī)劃支持模型技術(shù)方法，確定了各類自然、區(qū)位、人口、就業(yè)、用地、建筑、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、住房等規(guī)劃要素在微觀尺度上的空間分布動態(tài)模擬，以及相互支撐關(guān)系的模型分析方法，研發(fā)了相應(yīng)的規(guī)劃支持系統(tǒng)以輔助科學(xué)的規(guī)劃決策。最終成果以書面報告和CS結(jié)構(gòu)的規(guī)劃支持系統(tǒng)兩種方式供規(guī)劃人員查閱和使用。
1 構(gòu)建現(xiàn)狀綜合分析模型框架體系;基于大量資料整理和文獻(xiàn)調(diào)研，首次使用剖面式城市現(xiàn)狀問題綜合分析的思路，提出較完整的現(xiàn)狀綜合分析體系。通過多學(xué)科多專業(yè)的系統(tǒng)性分析，深入剖析規(guī)劃編制和城市研究對現(xiàn)狀分析過程中信息資源的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)內(nèi)容，建立較為完整的規(guī)劃支持模型體系，并與現(xiàn)狀分析內(nèi)容和現(xiàn)狀空間數(shù)據(jù)相結(jié)合，從而實現(xiàn)與城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作緊密關(guān)聯(lián)。
2 確定各類城市現(xiàn)狀問題定量分析的模型算法;基于城市定量研究系統(tǒng)地提出城市現(xiàn)狀問題單項和綜合分析的數(shù)學(xué)模型算法。將現(xiàn)狀綜合分析研究體系中的各個模型算法梳理為基礎(chǔ)地理空間計算、成熟經(jīng)典模型算法、工作實踐總結(jié)算法，以及創(chuàng)新型模型算法，以原理、算法、數(shù)據(jù)、成果、案例的邏輯呈現(xiàn)，保證有效性和可行性。
3 利用解析式數(shù)學(xué)方法實現(xiàn)經(jīng)規(guī)合一;創(chuàng)造性建立經(jīng)濟(jì)計量模型，利用牛頓迭代法為國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃在微觀尺度上實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接搭建橋梁。進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)規(guī)劃落空間，城市建設(shè)用地需求預(yù)測等研究提供了定量分析的技術(shù)方法和嶄新思路。(詳見CITYIF曾推送的《大數(shù)據(jù)助力微觀尺度下的經(jīng)規(guī)對話》)
4 建設(shè)城市現(xiàn)狀資源空間數(shù)據(jù)庫并制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);在梳理內(nèi)生數(shù)據(jù)、外來官方數(shù)據(jù)、多源獲取網(wǎng)絡(luò)公開數(shù)據(jù)等不同渠道現(xiàn)狀資源內(nèi)容和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)支撐城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀綜和分析的多屬性維度、多空間尺度、多時向的空間數(shù)據(jù)庫，以保障各子模型模塊的實用性。并制定現(xiàn)狀資源空間數(shù)據(jù)庫管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(詳見CITYIF曾推送的《大數(shù)據(jù)時代規(guī)劃資源建管模式的思考.變革.實踐》)
5 研發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀綜合分析模型系統(tǒng);采用VS2010作為開發(fā)環(huán)境，以ArcGIS Engine作為開發(fā)工具，開發(fā)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀綜合分析模型系統(tǒng)1.0版，包括核心接口開發(fā)、通用模塊開發(fā)、主系統(tǒng)開發(fā)和模型算法開發(fā)四個部分。開發(fā)產(chǎn)品為一個模型系統(tǒng)平臺和一系列可集成的實現(xiàn)子模型算法的功能模塊，并且具有開放的擴(kuò)展空間。
6 豐富的規(guī)劃應(yīng)用;模型建設(shè)與應(yīng)用同步開展，與規(guī)劃業(yè)務(wù)流程和現(xiàn)狀分析的各類需求緊密結(jié)合。模型算法從提出，到研究、到建設(shè)、到應(yīng)用各環(huán)節(jié)均與熱點(diǎn)科研課題或規(guī)劃項目共同成長，已為北京市總規(guī)修改以及已開展和正開展的服務(wù)于北京市各委辦局的各類規(guī)劃編制和研究工作提供切實的技術(shù)支撐，保證了模型的實用性。
